Премьер-министр Украины Виктор
Янукович предлагает ограничить неприкосновенность
парламентариев и разрешить им сохранять депутатские мандаты в
случае назначения на должности министров. Об этом говорится в
его статье, опубликованной сегодня в киевском еженедельнике
"Зеркало недели".
Премьер считает необходимым "отменить уголовную
неприкосновенность, но сохранить неприкосновенность
политическую". Представляя модель комплексной политической
реформы, Янукович отмечает: "На Украине происходит профанация и
злоупотребление конституционной нормой о депутатской
неприкосновенности. Гарантия от преследования за политические
убеждения и взгляды не должна подменяться превращением
депутатов в "касту неприкасаемых", для которых не существуют ни
закон, ни Конституция".
Глава правительства предлагает закрепить порядок
деятельности Верховной Рады отдельным законом, который, по его
мнению, должен определить принципы формирования, организации
деятельности и прекращения деятельности коалиции депутатских
фракций в парламенте.
Янукович против возвращения к старой модели власти, от
которой абсолютное большинство политических сил отказалось в
2004 году, и считает, что надо довести до логического
завершения начатую конституционную реформу. По его мнению,
"для выхода из сегодняшнего политического кризиса недостаточно
досрочных парламентских выборов: нужна комплексная реформа
политической системы, которая будет базироваться на совместной
законотворческой работе президента, правительства и главных
парламентских политических сил". Янукович выступает за создание
Конституционной комиссии на парламентской основе, с участием
президентской стороны.
"Призываю направить ее деятельность на оптимизацию и
продолжение конституционной реформы, но предостерегаю от каких- либо попыток ревизии или отмены конституционной реформы,
которые могут привести к острому политико-правовому кризису и
дестабилизации всей системы власти", - подчеркнул премьер. От
"монополии на власть и посягательств на узурпацию власти",
считает Янукович, можно уберечься в условиях парламентско- президентской системы.
Премьер высказался также за "усовершенствование
избирательной системы", за проведение "реформы судебной
системы", за "четкое разграничение полномочий всех ветвей
власти и преодоление фактического двоевластия в системе
исполнительной власти". По его мнению, весь состав Кабинета
министров должен формироваться парламентской коалицией, а
местные государственные администрации - как составная часть
исполнительной власти - с участием кабинета министров.
Янукович также предлагает принять закон, который будет
определять статус и полномочия вспомогательных и
консультативных органов президента, в частности, Секретариата
президента, и будет регулировать отношения главы государства с
высшими государственными институтами, центральными и
региональными органами исполнительной власти.
