Начнем с того, что комиссия во время расследования не встретила понимания у российских властных структур. Как говорится в докладе, Россия помогала комиссии, но во многих случаях отказывалась выполнять ее просьбы. В частности, Волкеру и его коллегам не позволили допросить некоторых официальных представителей, с которыми хотели поговорить члены комиссии, и отказали в доступе к важным документам. В докладе отмечается, что в программе "Нефть в обмен на продовольствие" участвовали многие государственные компании, деятельность которых непосредственно регулирует российское правительство. Однако попытки комиссии получить показания сотрудников этих компаний оказались безрезультатными.

Участие структур и сотрудников ООН в расследовании авторы доклада в целом оценивают положительно. Но и здесь не обошлось без трудностей, которые свидетельствуют не в пользу России. Помочь комиссии отказались два человека - бывший руководитель программы "Нефть в обмен на продовольствие" Бенон Севан, спешно укрывшийся у себя на родине на Кипре после отставки, и бывший сотрудник службы закупок ООН Александр Яковлев.

В начале августа Яковлев был арестован в Нью-Йорке. Его задержали после того, как генеральный секретарь ООН Кофи Аннан снял с него дипломатический иммунитет по запросу Генпрокуратуры США. Вскоре после ареста Яковлев признался в мошенничестве и отмывании денег. Комиссия Волкера имела непосредственное отношение к этому скандалу: именно она выяснила, что российский дипломат оказался замешан в незаконных сделках с компаниями, которые добивались контрактов с ООН. Хотя эти компании не участвовали в программе "Нефть в обмен на продовольствие", у комиссии были все основания рассчитывать на помощь Яковлева в расследовании махинаций с иракской нефтью, хотя бы в силу самого факта, что Яковлев работал в отделе закупок и наверняка был осведомлен о многих аспектах финансовой деятельности ООН.

Впрочем, нежелание Яковлева и других официальных лиц из России сотрудничать со следствием не помешало Волкеру и его коллегам выяснить многие обстоятельства участия российских компаний в дележе иракской нефти. Как говорится в докладе, компании из России, Франции и Китая - стран, которые склонялись к отмене экономических санкций, введенных в отношении Ирака после войны в Персидском заливе, - получили значительное преимущество при распределении контрактов. Причем российские компании далеко обогнали своих конкурентов, получив нефти на 19,3 миллиарда долларов. Эта сумма составляет примерно треть от общей стоимости нефти, реализованной в рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие". Приоритеты при выборе компаний, обеспечивавших различные поставки в Ирак, распределялись аналогичным образом. По оценкам комиссии, на долю России приходятся поставки на 3,8 миллиарда долларов.

Благосклонность Саддама Хусейна к российскому бизнесу, судя по докладу комиссии, объясняется не только позицией РФ по отношению к санкциям, но и личным финансовым интересом бывшего иракского диктатора и его соратников. С конца 2000 года Хусейн начал требовать процент за получение выгодных контрактов. Разумеется, эти деньги перечислялись в обход ООН. Комиссия подсчитала, что самые большие платежи приходятся на долю российских компаний, многие из которых принадлежат государству. Как говорится в докладе, за период с марта 2001 по декабрь 2002 года через иракское посольство в Москве были выплачены 52 миллиона долларов.

Нелегальными сделками с компаниями, пусть даже государственными, бывшее иракское правительство не ограничилось. Авторы доклада подтвердили, что Хусейн заключал соглашения с отдельными влиятельными лицами, которые могли способствовать отмене санкций. В список деловых партнеров экс-диктатора попали политики, дипломаты, общественные деятели и журналисты. Пока комиссия назвала только одно имя - в получении взяток обвинили уже упоминавшегося Бенона Севана, главу программы "Нефть в обмен на продовольствие".

Кто еще несет персональную ответственность за махинации с иракской нефтью, станет известно в октябре 2005 года, когда комиссия Волкера опубликует новый доклад. В нем обещано представить обширный список и конкретные улики. Постоянный представитель России в ООН Андрей Денисов заявил, что разделяет многие из выводов комиссии. Такое мнение может кардинально измениться, когда в деле появятся конкретные имена. Результаты журналистских расследований и изысканий американских сенаторов свидетельствуют о том, что к нелегальным сделкам было причастно высшее руководство и ведущие политические партии России.

Заместитель директора департамента информации и печати российского МИДа Михаил Троянский прокомментировал доклад следующим образом: "В любом случае негативный опыт нужно учесть при реформе ООН и запуске новых гуманитарных программ... Вне всякого сомнения, комиссия выявила серьезные нарушения в реализации программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие", которая была запущена, как известно, по инициативе США". Вопрос об ответственности России за нарушения, допущенные при реализации программы, Троянский предпочел обойти молчанием.

Есть мнение по теме? Оставьте Ваш комментарий.

Ваше имя (*)		Ваш email
Ваш комментарий (*) (не более 600 символов)
Вам есть, что еще добавить по теме и не хватило места "развернуться"? Вы можете сделать это здесь (но не более 15000 символов)
введите код на картинке (*)
поля помеченные (*) - необходимо обязательно заполнить!
для перевода символов из латиницы в кириллицу нажмите "Перевести"