Координаторы сторон работодателей и профсоюзов Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) обращают внимание премьера на то, что действующая с 2001 года система соцзащиты все больше ставится в зависимость от бюджетных возможностей.

«Снижение единого социального налога (ЕСН) без одновременного реформирования системы обязательного социального страхования привело к утрате финансовой устойчивости государственных внебюджетных социальных фондов, - говорит председатель КСОРР Олег Еремеев. – Сократились расходные обязательства перед застрахованными лицами. В то же время увеличились нестраховые выплаты. Среднее поколение работников было выведено из накопительной составляющей пенсионной системы. Обеспечение части обязательств переложено с Фонда социального страхования (ФСС) на работодателя».

В письме говорится о том, что ЕСН нужно заменить страховыми взносами. Необходимо также законодательно закрепить страховые принципы. Они должны включать в себя «определение страховых рисков и объемов страхового возмещения, условий и степени участия субъектов страхования в формировании финансовых ресурсов, экономически обоснованных (на основе актуарных расчетов) страховых тарифов как для работодателей, так и для работников, участие в управлении обязательным социальным страхованием социальных партнеров, освобождение системы обязательного социального страхования от функций государственного вспомоществования и перевод обязательств нестрахового характера на бюджетное финансирование».

Общероссийские объединения работодателей и профсоюзов считают, что реформирование системы обязательного социального страхования должно базироваться на принципах, согласованных социальными партнерами, носить комплексный характер.

Однако в правительственной программе социально-экономического развития страны на среднесрочную перспективу и в проектировках основных показателей финансового плана на 2006-2008 годы не предусматриваются мероприятия и расходы, обеспечивающие эти преобразования.

«Это не соответствует обязательствам, принятым в рамках Генерального соглашения на 2005-2007 годы между общероссийскими объединениями работодателей, профсоюзов и правительством России», - говорит Олег Еремеев.

КСОРР и ФНПР настаивают на включении задачи по реформированию системы социального страхования как в программу социально-экономического развития страны на среднесрочную перспективу, так и в разрабатываемые проекты федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных социальных фондов на 2006 год.

Есть мнение по теме? Оставьте Ваш комментарий.

Ваше имя (*)		Ваш email
Ваш комментарий (*) (не более 600 символов)
Вам есть, что еще добавить по теме и не хватило места "развернуться"? Вы можете сделать это здесь (но не более 15000 символов)
введите код на картинке (*)
поля помеченные (*) - необходимо обязательно заполнить!
для перевода символов из латиницы в кириллицу нажмите "Перевести"