15:46 20.05.2005 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) рассмотрела, представленные Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) методические рекомендации к правилам организации и проведения открытого конкурса среди российских страховых медицинских организаций на право заключения с территориальным фондом обязательного медицинского страхования (ОМС) договора финансирования обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан при обязательном медицинском страховании, методические рекомендации к регламенту конкурсной комиссии открытого конкурса среди российских страховых медицинских организаций на право заключения с территориальным фондом ОМС договора финансирования обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан при обязательном медицинском страховании и приложение к регламенту конкурсной комиссии.
Признаков нарушения антимонопольного законодательства в указанных документах не установлено.
На основании методических рекомендаций территориальными фондами ОМС будут разрабатываться правила и регламент проведения конкурсов по отбору страховых медицинских организаций для заключения в субъектах Российской Федерации договоров финансирования обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан при обязательном медицинском страховании.
Согласно рекомендациям основными требованиями, предъявляемыми к страховым медицинским организациям, являются:
По финансовой устойчивости и платежеспособности страховщика:
сумма собственных средств страховщика, определяемая как сумма строк (410, 415,420,430,470,) баланс (форма №1-страховщик) на последнюю отчетную дату, должна быть не ниже 10 млн рублей;
страховая медицинская организация должна исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней;
страховая медицинская организация не должна быть неплатежеспособной, находиться в процессе ликвидации, быть признанной несостоятельной (банкротом);
участником конкурса не может являться страховая медицинская организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена;
По наличию правовых оснований:
страховая медицинская организация должна иметь правовые основания на осуществление медицинского страхования (ОМС) в данном субъекте Российской Федерации и на осуществление страхования обеспечения лекарственными средствами при амбулаторно-поликлинической помощи (страхование лекарственного обеспечения).
По другим показателям:
опыт работы по обязательному медицинскому страхованию не менее 3-х лет;
страховая медицинская организация должна быть зарегистрирована или иметь филиал, представительство или территориально-обособленное подразделение, которое должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке на территории субъекта РФ, в котором проводится открытый конкурс;
участником конкурса не может являться страховая медицинская организация, являющаяся аффилированной по отношению к Фонду или его сотрудникам