 | Максим Медведков: Вступление РФ в ВТО ожидается не ранее весны следующего года |
| Новости / Новости за 22.04.2004 / Бизнес и Экономика за 22.04.2004 / Максим Медведков: Вступление РФ в ВТО ожидается не ранее весны следующего года |
| |||
| |||
| |||
| |||
|
|
| 15:43 22.04.2004 На недавнем раунде переговоров по присоединению России к Всемирной торговой организации (ВТО) самым больным был вопрос тарифных квот на говядину, свинину и птицу. В начале июля переговоры продолжатся. От их результатов во многом зависят судьба нашего сельского хозяйства, продовольственная безопасность страны. И есть опасения, что держава, некогда кормившая всю Европу, прочно займет место мирового рынка сбыта продовольствия. Вступление России в ВТО признано неизбежным. И действительно, не можем же мы остаться на обочине мировых интеграционных процессов. Правда, за ними стоят конкретные интересы наиболее развитых стран, которые стремятся к усилению своего положения на мировом рынке. А что же мешает России обозначить свои интересы, например в агропромышленном комплексе, и следовать им? Мировые цены на сельхозпродукцию складываются под влиянием стран, где наиболее благоприятные условия производства, и прежде всего в США с лучшим природным и производственным потенциалом. Остальные государства вынуждены вводить системы аграрного протекционизма для защиты собственного производителя. Как считает Иван Ушачев, вице-президент Россельхозакадемии, директор Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства, академик Российской и Французской академий сельскохозяйственных наук, многие отрасли сельского хозяйства России неконкурентоспособны по большинству культур, за исключением пшеницы и подсолнечника. В животноводстве мы можем конкурировать лишь по производству яиц. Все остальные отрасли требуют протекционистской защиты государства. Пример - сахарная свекла. На мировом рынке тростниковый сахар стоит как минимум вдвое дешевле свекловичного, и все страны - производители сахарной свеклы ввели систему по защите своего свекловодства. А основные требования ВТО - снижение импортных пошлин и государственных субсидий на поддержание национального сельскохозяйственного производства. И все же Джордж Буш подписал закон о безопасности и инвестициях в сельское хозяйство, в рамках которого американские фермеры в течение ближайших восьми лет получат от государства дополнительно 190 миллиардов долларов. Субсидироваться будет в основном растениеводство - производство зерновых и масличных культур. Две трети средств получат 10 процентов крупнейших фермерских хозяйств (почти 90 процентов сельхозпроизводства США обеспечивают 18 процентов хозяйств). Таким образом, субсидирование сельского хозяйства в США возросло на 80 процентов. Конкуренты называют это решение "катастрофой для крестьян всего мира". Субсидии позволят американцам продавать свою продукцию по себестоимости. Так США фермерским законом поставили точку в дискуссии мировых производителей о полном отказе от субсидирования сельского хозяйства. И развитые страны, сохраняя присутствие на рынке, для своих крестьян также не жалеют средств. Причем у основных контрагентов России - США и Западной Европы - рост производства идет в основном за счет научно-технического прогресса. Сельское хозяйство в экономике развитых стран все больше превращается в наукоемкую отрасль, где основной фактор (порядка 2/3) прироста производства определяется использованием новых технологий. И если в России затраты на науку составляют около 100 миллионов долларов, то в Японии - 390, во Франции - 420, в Великобритании - 380, а в США - 1160 миллионов. Поэтому Соединенные Штаты и Западная Европа дают 70 процентов мирового экспорта сельскохозяйственной продукции. Происходит, по сути, научно-техническая революция в сельском хозяйстве, и все, кто в ней не участвует, обречены на положение аутсайдеров. А как чувствуют себя в ВТО республики бывшего Советского Союза? Первым, без согласования со своими партнерами по Таможенному союзу СНГ, в декабре 1998 года в ВТО вступил Кыргызстан. Он установил ставки импортных таможенных пошлин для более чем половины товаров на 10-20 процентов ниже, чем у партнеров по Таможенному союзу - Белоруссии, Казахстана и России. Кыргызстан открыл рынки всех услуг, кроме телекоммуникационных. Он рассчитывал на режим наибольшего благоприятствования в торговле, резкий приток иностранных инвестиций, интеграции в мировой рынок, быстрый подъем экономики. На практике, по данным Всемирного банка, объем прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан снизился на 21 процент. Также начали снижаться объем торгового оборота с третьими странами и средняя заработная плата. В июне 2000 года в ВТО вступила Грузия. Она тоже рассчитывала на горный поток иностранных инвестиций. Но в стране продолжается спад промышленного производства. Страны Балтии после приема в ВТО рассчитывали на получение выплат своим сельхозпроизводителям из бюджета ЕС. Но страны ЕС быстро охладили их пыл и решили до 2007 года сократить выплаты восточноевропейским фермерам, чтобы их доходы в среднем увеличивались за этот период не более чем на 30 процентов. В 2001 году в ВТО был принят Китай. Ему и Тайваню навязан целый блок беспрецедентных ограничений, в том числе и по сельскому хозяйству. В частности, Китай в течение 15 лет не сможет обращаться в арбитражный суд ВТО. Одновременно с этим ВТО обязало Китай и Тайвань открыть свои рынки риса, и туда хлынул поток дешевого зерна из Индии и Бирмы. За один год на Тайване площади посевов риса сократились на 100 тысяч гектаров, и тысячи крестьян вынуждены были заняться выращиванием цветов и других культур. Китай за этот год превратился в крупного импортера зерна. К тому же количество санкций к экспорту других товаров со стороны членов ВТО увеличилось на 30 процентов. Хотя в Уставе ВТО речь идет о последовательном снижении таможенных пошлин. Для США же с их экспортно ориентированным сельским хозяйством это вообще не является проблемой. А каким путем пошел Европейский союз? Его защитная система - это не пошлины, а системы компенсационных сборов и выплат, уравнивающих мировые цены и цены внутри ЕС. Япония выбрала иной вариант. Она добилась, чтобы на два важнейших продукта страны - рис и молоко - меры ВТО вообще не распространялись. Они объявлены стратегически важными для страны товарами. Иван Ушачев считает: России при вступлении в ВТО необходимо добиваться сопоставимого с торговыми партнерами уровня государственной поддержки села, предоставления режима переходного периода сроком на 7-10 лет, поддержки сельхозпроизводства на сумму 16,2 миллиарда долларов и получения экспортных субсидий в размере не менее 0,7 миллиарда. Необходимо установить средние ставки таможенных пошлин на ввозимые сельскохозяйственные и продовольственные товары не менее чем 34 процента, добиться применения тарифных квот по мясу, сахару и рису, исключения услуг оптовой торговли из перечня регулируемых ВТО. Но вряд ли эти справедливые с точки зрения наших национальных интересов требования будут учтены. Уж слишком торопятся чиновники. По словам заместителя министра экономического развития и торговли РФ Максима Медведкова, основная часть переговоров будет завершена в этом году и вступление России в ВТО ожидается не ранее весны следующего года, пишет "Гудок". // TorgRus.com |
|
|
|
| решения FLEXCOM.RU - бизнес объявления - каталог компаний - новости и события |
| |||
| |||