За первую неделю товарных интервенций правительство сумело остановить рост цен на зерно, продав мелькомбинатам менее 15% госзапасов. Интервенции продлятся всю весну, однако участники рынка считают, что стабильными цены останутся не более полутора месяцев, а затем снова двинутся в рост.
С 2001 г. правительство каждую осень закупает зерно, чтобы сдержать падение цен в конце уборки урожая (так называемые закупочные зерновые интервенции). Подразумевается, что при росте цен зерновой запас должен быть продан на товарных интервенциях. В конце 2002 - начале 2003 г. , по данным ФГУП "Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка" (ФАП) , было закуплено около 1,6 млн т пшеницы и ржи на 2,7 млрд руб. Минувшей осенью из-за сокращения урожая цены на зерновом рынке остались высокими и закупочные интервенции не проводились.
Выйдя 18 февраля на рынок с интервенционным зерном, правительство резко ограничило число потенциальных покупателей. Купить зерно на бирже, согласно соответствующему постановлению, могут только мелькомбинаты, давшие обязательство региональным властям не продавать купленную пшеницу и рожь "на сторону". Также ограничен и размер покупки зерна "в одни руки" - не больше среднемесячной потребности предприятия. Начальные цены на интервенционное зерно были установлены на 20 - 30% ниже среднерыночных: на продовольственную пшеницу 3-го класса - 4400 руб. /т, на пшеницу 4-го класса 3400 руб. /т, на рожь - 2500 руб. /т. По плану, интервенции продлятся до конца мая. За первую неделю торгов мелькомбинаты купили у государства более 226 000 т зерна из 1,6 млн т, хранящегося в интервенционном фонде.
Этого объема уже хватило, чтобы цены на зерно замерли, отмечают участники зернового рынка. По словам гендиректора Института конъюнктура аграрного рынка (ИКАР) Дмитрия Рылько, пшеница 3-го класса на Юге России остановилась на уровне 6000 - 6400 руб. /т, 4-го класса - 5500 - 6200 руб. /т, а в других регионах заметно даже небольшое снижение цен. Зерновые трейдеры считают, что это не надолго. "Стабилизация продлится максимум полтора месяца, - считает руководитель департамента маркетинга компании "Росхлебопродукт" (входит в АПК "Агрос") Николай Демьянов, - потому что мелькомбинаты не могут купить больше месячного объема". "Все сейчас зависит от того, как пойдут торги дальше и как быстро зерно поступит к покупателям", - говорит гендиректор "Зерновой компании "Разгуляй" (входит в группу "Разгуляй-УКРРОС") Алексей Иванов. По его словам, при идеальных условиях можно ожидать небольшого роста цен на зерно до конца интервенций. Дальше цены все равно вернутся к прежнему темпу роста и будут зависеть только от того, откуда пойдет импорт. "Если из дальнего зарубежья, то продовольственная пшеница в Москве будет стоить 8000 руб. , если из Казахстана - рост ограничится 300 - 400 руб. /т", - говорит Демьянов.
Директор аналитического центра "СовЭкон" Андрей Сизов считает, что даже к сегодняшней стабилизации цен нужно относиться осторожно, потому что она происходит только в нескольких регионах, купивших дешевое зерно на интервенциях. По словам аналитика, регионы, оказавшиеся обделенными государственным зерном, будут "поднимать рынок". Сизов сомневается, что правительство сможет что-либо сделать с ценами на зерно, потому что не учитывает фундаментальные факторы - наличие зерна в России и объемы его потребления до начала зернового сезона (июль 2004 г. ). По расчетам "СовЭкона", к лету переходящий запас зерна составит всего 3 млн т, что даже меньше "технического запаса". Дело в том, что потребителями продовольственной пшеницы сейчас стали не только мелькомбинаты, но и птицеводы, которые стали покупать вместо фуража дешевую пшеницу, которая стоит всего на 200 руб. /т дороже кормового зерна.
Надежды правительства удержать цены на зерно и хлеб могут не оправдаться и из-за самих мукомолов. Если в первые два дня торгов цены продажи на пшеницу практически не отличались от стартовых, то уже к пятому дню из-за разгоревшейся аукционной борьбы между мелькомбинатами они почти сравнялись с рыночными. Как признался "Ведомостям" менеджер нижегородской компании "Линдек", "если первые торги вселили надежду на получение дешевого зерна, то вторые торги повергли в шок - очень высокие цены, которые с учетом доставки приближаются к рыночным (при рыночной цене пшеницы в 7000 руб. /т один из лотов был продан за 6200 руб. /т) ". По словам еще одного нижегородского покупателя интервенционного зерна - гендиректора Нижегородского комбината хлебопродуктов Алексея Наумова, купленного зерна ему хватит на полтора месяца работы. "Биржевые торги скорее всего смогут удержать цены на зерно на уровне рыночных или чуть ниже, но после этого снова может начаться повышение", - говорит Наумов.
