12:11 13.11.2003
Губернаторы лишились возможности контролировать сбыт алкоголя в регионах. Как сообщает сайт ежедневной газеты "Коммерсант", 12 ноября Конституционный суд признал несоответствующими Конституции России несколько пунктов закона "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", обязывающие любого продавца алкоголя при получении лицензии в МНС предъявлять письменное согласие субъектов Федерации.
Как напоминает издание, жалобу на этот закон еще в 2001 году подал гендиректор магаданской торговой фирмы НТВ Абидин Гасанов. Гасанов подчеркивал, что хотя выдача лицензий на торговлю спиртным находится исключительно в ведении федеральных органов власти, получить лицензию без согласия местных властей нельзя. Дело в том, что некогда тогдашний губернатор Магаданской области Валентин Цветков отказался удовлетворить прошение фирмы НТВ о выдаче согласия на получение лицензии. А поступивший вслед запрос другой компании Цветков удовлетворил.
Рассмотрев желобу Гасанова, Конституционный суд вынес вердикт: субъект Федерации может принять участие в согласовании вопроса о выдаче подобной лицензии, однако мнение региона "не может служить основанием для отказа федерального лицензирующего органа от разрешения вопроса о выдаче лицензии".
Как заявил газете глава Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин, это решение Конституционного суда фактически лишает региональные власти возможности контролировать ситуацию на местном алкогольном рынке. При том что такой контроль сейчас как раз необходим – с 2004 года 100 процентов акциза с алкогольной продукции будет поступать в местные бюджеты. Такую же точку зрения высказывали и представители различных ведомств на рассмотрении жалобы. А представители Министерства по налогам и сборам заявили изданию, что условия торговли алкоголем в регионах совершенно различны и только местные власти могут определять, кто может торговать алкоголем, а кто – нет.
Как пишет ежедневная газета "Известия", зачастую региональные власти, тесно связанные с производителями алкоголя, лоббируют не только производство, но и продажу алкоголя. Корреспондент "Известий" был свидетелем того, как в одном из мордовских сел руководство районной администрации убеждало местных жителей покупать определенное количество "местного" алкоголя на каждую семью.
"Министерство экономики Мордовии ежегодно спускает нам план на продажу определенного количества местной водки. Например, в 2003 году мы должны продать 13 025 декалитров "Мордовспирта"," - подтвердила газете ведущий специалист экономического отдела Большеберезниковской районной администрации Татьяна Кипаева.
А в Татарстане, сообщает собственный корреспондент "Известий" Юрий Николаев, еще в 1998 году ввоз всей российской водки на территорию республики был запрещен вовсе. Через два года по протесту республиканской прокуратуры этот запрет отменили. Тогда правительство Татарстана рекомендовало крупным оптовым компаниям, имеющим собственные акцизные склады, отказаться от ввоза российской водки, а с начала октября местные оптовые компании, договорившись с республиканским правительством, перестали ввозить в Татарстан водку из других регионов, которая стоит дешевле 32 рублей.
